将廉洁文化建设贯穿社会治理各环节

将廉洁文化建设贯穿社会治理各环节

祁小青 字数: 2190（作者系德州市委常委、市纪委书记，市监委主任）

《 学习时报 》（ 2025年08月20日 第 04 版 ）

党的二十大报告强调，要加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉。近年来，山东省德州市认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，把廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工作，充分利用文化底蕴深厚、资源丰富的优势，着力在创造性转化、创新性发展上下功夫，不断推动廉洁文化实起来、强起来。

传承历史文化，充盈廉洁文化源头活水。坚持从德州深厚的历史文化、传统文化、革命文化中挖掘廉洁基因，并与时代精神有机融合，让新时代廉洁文化更富生命力。深挖历史传承中的廉洁元素。深入挖掘德州历史文献、文化经典、文物古迹中的廉洁思想，整理董仲舒、晏婴、邢侗等德州籍和曾任职德州的120余位清官廉吏的嘉言懿行，编纂出版《德州廉吏》，深入挖掘传统廉洁文化的思想内涵和时代价值，不断放大传统廉洁文化在新时代的精神价值。继承红色文化中的廉洁基因。充分发挥本地革命英烈的示范引领作用，深挖本地革命先烈的英勇事迹。在德州乐陵冀鲁边区革命教育基地设立29处现场教学点，设置“艰苦抗战、大爱为国”“忠诚干净、担当作为”“干事创业、圆梦新时代”三大教学板块，传承对党忠诚、敢于善于斗争、艰苦奋斗等优秀品质，教育党员干部体悟红色精神，接受廉洁文化洗礼。创新非遗民俗中的廉洁表达。紧扣本地特色，做好非遗民俗与廉洁文化的结合文章，将廉洁符号融入非遗技艺。比如，临邑运用国家级非物质文化遗产“一勾勾”，创作《清廉山东·非遗里的清廉丨传统戏曲“一勾勾”吹来清风一阵阵》短剧，夏津创作山东大鼓《先人朱国祥》、民歌《好一个朱国祥》，以传统艺术形式传递现代廉洁声音。

突出教育引导，健全廉洁文化教育体系。发挥廉洁教育基础性作用，把廉洁要求贯穿党员干部教育管理监督之中，通过多元载体实现廉洁教育全覆盖、精准化。强化理论研究。联合有关部门推出廉洁教育、政德教育、纪法教育、家风教育等精品课程，纳入党校主体班次、公务员初任培训等。成立市委党校廉洁文化建设研究中心，推出高质量理论成果24项。强化示范带动。充分发挥榜样的示范引领作用，推出一批勤廉先进单位、先进个人。近年来，先后在全市开展了“百名榜样”“百名科长”“德州最美人物”等系列评选活动，教育引导广大党员干部学习先进、争当先进。强化警示教育。梳理近年来查办的违纪违法典型案例，编发《德州市违纪违法典型案例警示教育资料汇编》，分行业系统制作《严守底线》《持之以恒正风肃纪》等警示教育片，德州市纪委监委每年协助市委召开全市警示教育大会，切实加强“身边案”教育“身边人”的警醒作用。

创新活动载体，丰富廉洁文化传播形式。坚持多措并举、多管齐下，突出以点带面延伸、线上线下共建、主题活动互动，打造多维立体廉洁文化传播体系。深耕清廉单元。将清廉单元作为推动廉洁文化建设的抓手和载体，以机关、企业、学校、医院、村居、家庭为重点，扎实开展“清廉+”创建活动，形成清廉建设全域推进、全面共进态势。比如，在清廉民企方面，宁津成立了县级商会商事调解组织，设立“亲清驿站”，制定清廉民营企业建设评价标准，形成“商会+企业+清廉”良性工作机制。强化阵地建设。以市县联动方式，建立“一托N”模式（“一”为市廉政教育馆，“N”为各县市区廉洁教育基地），在全市筛选33家廉洁教育场所，编绘“德州廉洁教育地图”，形成具有浓郁地域特色、鲜明时代特征的廉洁教育阵地。同时注重搭建线上文化阵地，建立德州廉洁资源云平台，同步链接市直单位、县市区廉洁教育资源，通过VR全景技术方便党员干部“云参观”，推动廉洁资源从线下到线上转化。丰富主题活动。在德州市博物馆举办“长河廉韵清风德州”廉洁文化主题展、清廉书画艺术展，吸引众多市民前来参观打卡。举办以“清廉合规法护营商”为主题的书画摄影艺术展活动，全市书画爱好者踊跃参加、倾力创作，对筛选出的优秀书画作品在博物馆展出，参展作品从不同视角、不同形式展示了对清正廉洁的解读和尊崇。

坚持齐抓共管，构建廉洁文化联动格局。聚焦“两个责任”，逐步形成党委统一领导、纪检监察机关组织推动、主责部门共同参与的工作机制，汇聚廉洁建设的有效合力。市委主动担当作为。市委有力扛牢廉洁文化建设主体责任，将其纳入全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作布局，出台《关于全面建设清廉德州的实施意见》，定期组织召开全面建设清廉德州工作联席会议，推动全市工作扎实有序推进。纪委积极组织推动。市纪委监委立足协调组织推动职能定位，制定完善《全面建设清廉德州工作要点》，细化分解工作任务。印发《关于做好清廉德州建设的工作提示》，督促6个清廉单元牵头单位、12个县市区制定具体工作措施，深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”工作机制，建立重点任务台账，明确责任单位和联系派驻机构，压紧压实县市区、部门单位责任，推动各项工作按时高效落实到位。各级各部门齐抓共管。全市各级党组织牢固树立“一盘棋”思想，按照责任分工，各司其职、各负其责，各县市区党委和市委市直机关工委、市教育局等清廉单元牵头部门细化具体措施，进行安排部署，创新平台载体、明确建设路径，在更高水平、更深层次推进各种清廉要素相互作用、叠加集成，不断彰显清廉之美、放大清廉之效、形成清廉之治。

站在新的历史方位，德州将廉洁文化建设贯穿社会治理各环节，探索出一条传统文化与现代治理有机融合的创新路径。

（作者系德州市委常委、市纪委书记，市监委主任）