严管厚爱激发干事创业活力

来源：中国组织人事报

严管厚爱激发干事创业活力

发布时间：2025-11-21作者：李碧录

党的二十届四中全会强调，严管厚爱结合、激励约束并重，激发干部队伍内生动力和整体活力。干部干事创业的积极性并非与生俱来，而是需要不断完善激励约束机制，营造有利于担当干事和成长成才的良好环境。近年来，淄博市张店区坚持科学规划、系统推进，切实推动干部在高质量发展中竞相干事、积极成事。

树牢选用导向，营造良好氛围。选什么人、用什么人，是重要的风向标和指挥棒。要树立正确选人用人导向，把德配其位、才配其位摆在重要位置，切实把好干部选出来、用起来。突出政治首关导向。树立“首关不过、余关莫论”理念，把党的政治建设摆在首位，严格执行“凡提四必”“双鉴定”“双签字”等制度，将一时一事与平时一贯结合起来，做深做实干部政治素质考察，考准考实干部政治表现，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。突出实干实绩导向。坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，深入开展领导班子和干部队伍建设调研、干部无任用考察调研、专班调研评估，精准考察干部干实事、担难事、创新事的表现，动态掌握一批优秀干部，分层次分领域纳入“优秀干部信息库”，为科学选用提供参考。突出基层一线导向。坚持把基层一线作为培养和锻炼干部的主阵地，采取挂职锻炼、专班历练等措施让干部学在一线、干在一线，结合双向约谈、实地调研等情况深度研判一线干部的贡献度、成熟度。充分用好一线考察结果，在干部调整时优先推荐有一线经验的干部，切实让愿做事、敢扛事、干成事的干部脱颖而出。

突出正向激励，激发内生动力。干部干事创业离不开正向激励。要认真落实干部激励政策，激励担当、激发干劲，让敢为者有劲头、实干者有盼头。量化职级晋升。打破论资排辈、平衡照顾等隐性壁垒，推行公务员职级晋升和事业单位管理岗位职员等级晋升“量化积分”制度，综合考量干部考核、立功受奖、党纪政务处分等情况，建立“基础分+正反向积分+差异化积分”赋分机制，根据积分确定晋升人选，激励干部自觉加压奋进，拿成绩说话、凭实绩晋升。深化减负赋能。将考核赋能与基层减负结合起来，对照镇（街道）履职事项清单，精简优化综合绩效考核体系，整合事务性相近指标，清理非必要考核指标，实实在在为基层真减负、减真负。立好考核“指挥棒”，注重将考核重点放在推动高质量发展、解决群众急难愁盼问题等关键领域，引导干部比学赶超、争先创优、多做贡献。细化关心关爱。落实“三个区分开来”，健全容错纠错、澄清正名等机制，落实带薪休假、待遇保障等制度，保护干部干事创业积极性。搭建“舒心驿站”平台，采取个人约谈和组织请谈相结合的方式，与干部进行谏言谈、解铃谈等多种谈话，及时倾听干部心声、疏导工作压力、传递组织温暖。

强化工作保障，拓宽广阔舞台。坚实的工作保障是干部展作为、创佳绩、谋发展的重要基石。通过健全配套保障体系，强化资源要素支撑，让干部心无旁骛抓落实、聚精会神干事业，为区域高质量发展汇聚起强劲动力。推动作风建设持续深入。围绕提振干部精气神，搭建大讨论大反思大提升、“三比三看”、“三提三争”等作风建设平台，实施中层干部作风提升行动，深入开展“作风大讨论”“岗位大练兵”等系列活动，分行业分系统评选一批区级“中层勇毅先锋”，引导干部知责想为、担责善为、尽责乐为。推动监督管理从严从实。健全“干部监督+”贯通融合机制，深化组织部门与纪检监察、检察机关和巡察、审计等部门的协作配合，构建“信息联通—部门联动—结果联用”闭环监督链条。深化“正负清单”“微提醒”监督等机制，从严抓好个人有关事项、违规兼职清理等工作，细化“线索收集—分析研判—预警提醒”工作流程，用好提醒、函询、诫勉等手段，防止小毛病演变成大问题。推动能上能下成为常态。清晰划定评判干部优劣、升降去留的标尺，让干部清楚知道哪些行为会被提拔重用，哪些表现可能导致调整退出，旗帜鲜明为敢闯敢试、干事担当者撑腰鼓劲、加油助威，对不担当、不作为、不适宜担任现职干部及时调整，持续释放能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的强烈信号。

（作者系山东省淄博市张店区委常委、组织部部长）