以人才变量撬动发展增量

来源：中国组织人事报

以人才变量撬动发展增量

发布时间：2025-08-11 作者：周学武

（作者系青海省海西州委常委、组织部部长）

核心提要

●深化“唯帽子”问题专项治理，着力破除人才使用评价“一套流程用到底”的僵化思维和“三分钟定高下”等阻碍人才脱颖而出的制度壁垒

●推进优秀人才在不同单位互聘互认，实现人才资源在更大范围内的优化配置和效能倍增，形成适配需求、一体推动的人才流动新生态

人才是强国之基、兴邦之本。习近平总书记深刻指出，人才是创新的根基，是创新的核心要素。这为我们做好新时代人才工作提供了根本遵循和行动指南。深化人才发展体制机制改革是激发人才创新创造活力的关键，要紧紧围绕海西州打造生态文明高地、建设产业“四地”、推动绿色算电协同发展新布局，用好人才这个关键变量，为现代化新海西建设提供坚实的人才支撑。

深化改革，激发创新活力。当前，制约人才潜力发挥的体制机制障碍依然存在，影响人才创新创造活力的释放。要着力整合教育、科技、人社等部门的优势资源，探索建立常态化、高效的部门联席会议机制，统筹推进教育、科技、人才一体化发展重大事项，形成协同联动、同向发力的“大人才”工作格局。大力实施“破唯学历论，立实践标准；破唯资历论，立能力标尺；破唯论文论，立贡献导向”的“三破三立”体制机制改革，为人才腾出更多时间创新创业。深化“唯帽子”问题专项治理，着力破除人才使用评价“一套流程用到底”的僵化思维和“三分钟定高下”等阻碍人才脱颖而出的制度壁垒。在绿色算力产业等新兴战略领域，将高端人才需求精准纳入“柴达木英才”计划支持范围，积极引育高端绿算人才，让高级专业技术人才心无旁骛攻克技术难关。

产才融合，锻造智力引擎。推动产业链与人才链的深度融合、精准对接，是实现经济高质量发展和人才高水平集聚的必然选择。建设现代化产业体系，打造产业“四地”，关键在于集聚一批能够引领产业变革、攻克技术难关的领军人才和创新团队。依托省级博士服务团、赴江苏访学研修等平台，进一步拓宽教育、科技领域人才流通渠道，加强不同领域人才交流、挂职，推进优秀人才在不同单位互聘互认，实现人才资源在更大范围内的优化配置和效能倍增，形成适配需求、一体推动的人才流动新生态。创新“候鸟型”“飞地型”柔性引才模式，积极聘请院士和行业顶尖专家担任重点产业发展顾问，为全州产业发展把脉问诊、献计献策，加速产业项目迭代升级，实现“引进一名专家、带动一个团队、提升一个产业”的倍增效应。依托全省“一心两区”人才示范区建设，鼓励格尔木市、德令哈市的高新企业和产业园区尝试建立产才融合试验区，重点提升国家级、省州级重大科技产业创新平台的承载力和支撑力，着力打造海西吸引高端产业人才、孵化创新成果、引领产业升级的战略支点。

用好援青人才，放大人才效应。对口援青战略是党中央推动区域协调发展的重大举措，更是海西州破解人才短板、加速发展步伐的重大历史机遇。精心组织好第五、六批援青干部人才轮换工作，健全科学规范的工作交接与服务保障机制，让宝贵的智力资源在海西持续发挥作用、接续贡献力量。创新“双组团+双导师”医疗援青模式，让援青专家团队的“传帮带”与本土骨干的“跟学练”紧密结合，实现“输血”与“造血”并重。积极推行教育领域“青蓝工程”，组建名师工作室，通过“师徒结对”、团队共研的模式，加速培育省级教学能手和学科带头人，全面提升本土教师的教学教研能力和专业素养，为海西教育高质量发展筑牢根基。同时，依托对口援青省市，积极推动建立院士专家库和工作站，搭建起经常性、常态化的知识传播、技术转移和科研合作桥梁，通过联合开展科研攻关、技术咨询、成果转化等活动，全力解决海西产业发展中的关键技术难题，为海西长远发展注入持久内生动力。

加强服务保障，厚植人才沃土。人才竞争归根结底是人才发展生态的竞争。坚持党管人才原则，构建“三级书记抓人才”的责任体系，确保人才优先发展的战略要求落到实处、贯通到底。分层分类做好党委联系服务专家工作，各级领导干部通过走访慰问、座谈交流等活动，主动倾听人才心声，及时协调解决他们在科研攻关、成果转化、团队建设以及住房安居、子女教育、配偶安置、医疗保障等“关键小事”上的实际困难，传递组织关怀，增强人才的认同感和归属感。建立“1+N”人才服务体系，探索推进落实“柴达木惠才卡”服务事项，为人才提供医疗就诊、旅游出行、景区游览等专属服务，适度增加专家人才赴异地休假疗养活动的名额和频次，以看得见、摸得着的礼遇，彰显海西对人才的最高尊重和诚意，提升人才的荣誉感和生活便利度。及时兑现高层次人才经费支持等各方面优惠政策，真正让人才在海西生活安心、工作顺心，激发各类人才投身新海西建设的积极性、主动性、创造性。

（作者系青海省海西州委常委、组织部部长）