开展“引育暖聚”行动加强流动党员教育管理服务

开展“引育暖聚”行动加强流动党员教育管理服务

陈伟 字数: 2120

（作者系山东省临沂市兰山区委常委、组织部部长、统战部部长）

《 学习时报 》（ 2025年08月13日 第 04 版 ）

山东省临沂市兰山区是商贸物流集聚地，拥有外来务工经商人员30多万人，流入党员2000余名。近年来，兰山区认真贯彻习近平总书记关于加强党员队伍建设的重要指示批示精神，深入推进流动党员教育管理，坚决扛牢管党治党政治责任，切实抓好流入党员“引育暖聚”行动。

全方位感召“引”，确保“流动不流失”。坚持以招商引资、招引人才的思维和力度，主动吸纳流入党员。一是多渠道统计排查。线上发布“致广大流入兰山党员的一封信”，统一设置报到二维码，实现了扫码即联系。线下建立“全面走访、组织联找、党员互找、乡友帮找”模式，开展“网格筛查、入户入企、电话访谈”三维摸排，在商圈、楼宇、园区、市场、物流等场所设置报到点52处，确保流动情况全程可监管可追溯。其中，重点商圈流动党员报到点悬挂“报到地图”，标注党群服务中心、报到点、驿站，实现一站式报到服务。二是分层次划分类型。以精准分类推进流入党员教育管理，区分劳务集中派遣、零散经商务工、学习探亲等类型，区分分布状况、职业特点、工作地点等情况，分门别类建立流入党员数据库。三是常态化结对联系。建立支部委员“一对多”，党员、社工、网格员“多对一”结对机制，发放联系卡，上门配送学习资料，每月主动联系，每季度谈心谈话，让流入党员随时能找到组织依靠。

全链条赋能“育”，实现“离乡不离党”。坚持党员流动到哪里，党组织的触角就延伸到哪里，以组织覆盖推动有效管理，实现“离乡不离党”。一是坚持组织兜底。在流入党员聚集的商城市场建立红商党组织38个，在流入党员聚集的社区小区建立红沂蒙党组织10个，实现重点区域全覆盖。其他流入党员就近纳入所在村居小区、企业单位等党组织管理，积极构建全领域全周期管理体系。二是严格组织生活。坚持线上线下相结合，组建流入党员微信群，严格落实“三会一课”制度，每月开展1次主题党日活动，每半年至少举办1次流入党员先进事迹宣讲或邀请高校教师作学习辅导报告。试点探索组织生活新方式，针对新业态群体特点，打造“云端+驿站”双课堂，开设“10分钟微党课”，增强学习的连贯性和有效性。2025年以来，围绕流入党员开展特色助学活动100余场次，实现务工学习两不误。三是坚持双向共管。加强与流出地党组织沟通联络，签订“双向共管”协议，共同做好管理服务工作；每半年将党员参加党内生活和干事创业情况通报反馈给流出地党组织，有效实现“两地共管”；构建“流入地党组织+流动党员党组织”双重覆盖的管理体系，明确流入地党组织兜底责任，细化流动党员党组织日常管理职责，确保流入党员不失管不失教。

全身心服务“暖”，强化“暖心聚合力”。坚持以服务促凝聚、以关爱暖人心，聚焦流动党员需求，在精神激励、人文关怀、物质帮扶上持续发力。一是突出政治关怀。建立党组织月联系、季谈心、过“政治生日”等制度，强化党员归属感；大力评先树优，年前年后评选宣传21名“流动先锋”，举办“流动生辉、心有归处”示范培训班，增强了流入党员对于兰山的认同感。二是注重生活关爱。建设在外务工人员之家、“小蜜蜂驿站”、“驾驶员之家”等150余处，为流入党员、务工群众、新就业群体休息、充电、餐饮等提供便利。根据城市社区、商贸商圈、物流市场等不同形式和需求，新建“先锋智汇站”“流动党员之家”“流动党员驿站”17个，为不同群体流入党员提供服务和联系。成立法律服务中心4个，帮助260余名流入党员解决法律维权、就医就学等困难。三是扶持创新创业。依托流动党员党组织建立2个就业创业服务中心，定期组织座谈沙龙、邀请创业典型交流经验，加强就业创业指导。协调有关方面在人才、项目、资金等方面提供政策帮助，定期开展政策课堂、创业指导、权益保障等活动，服务流入党员1100余人次。细化资源统筹，整合企业、社区、共建单位资源优势，形成政策资源、机会清单，举办金融超市进市场、电商直播训练营、法治夜校等特色活动20余场次。

全路径引导“聚”，推动“奉献在兰山”。坚持以作用发挥促教育管理，搭建载体平台，引导流入党员争当沂蒙精神践行者。一是做实为民服务。建立“1+N”联系群众服务机制，1名流入党员就近联系10名左右老乡，每月联系一次，了解思想状况，收集诉求意愿。开展“党员同做一件事”活动，定期发布诉求，组织流动党员群策群力解决群众教育、住房、纠纷等问题。二是参与基层治理。开展“小区治理我参与”活动，组织流入党员开展“微议事”“微服务”“微心愿”“微活动”四微行动，解决居民问题320余个；引导60余名流入党员担任楼长、单元长，参与社区服务、矛盾调解；指导成立“红商（红沂蒙）志愿服务队”56支，一月一主题开展“临沂——是他乡更是故乡”“我是新兰山人”“我为兰山代言”等系列活动，积极参与文明城市创建、人居环境整治等工作。三是助力经济发展。定期组织召开兰山发展通报会，开展“在外人才兰山行”“我为兰山办一件实事”等活动，引导流入党员为兰山建设出谋划策、为招商引资牵线搭桥，先后对接高层次人才80余人，招引各类项目40余个。开展“奉献在兰山、荣誉送家乡”活动，每年七一向流出地党组织寄发喜报，激励流入党员在兰山高质量发展中贡献力量。

（作者系山东省临沂市兰山区委常委、组织部部长、统战部部长）