锚定高质量发展首要任务 加快建成中部地区崛起重要战略支点

来源：公职素养

锚定高质量发展首要任务

加快建成中部地区崛起重要战略支点

（湖北省委书记王忠林，原载于2025年第三期《习近平经济思想研究》杂志）

推动高质量发展是以习近平同志为核心的党中央审时度势作出的战略决策，加快建成中部地区崛起重要战略支点是习近平总书记赋予湖北一以贯之的战略定位。湖北牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚决以高质量发展推动支点建设成势见效，努力为强国建设、民族复兴伟业贡献力量、增光添彩。

一、知责担责、知重负重，切实增强以高质量发展推动支点建设的高度自觉

高质量发展是体现新发展理念的发展，是要实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。支点是事关战略全局的支撑点、撬动点、制高点、关键点。高质量发展与支点建设具有内在统一性，必须把高质量发展要求贯穿支点建设始终。

（一）牢牢把握高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记强调，“发展是党执政兴国的第一要务”“高质量发展是‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局”“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图，明确提出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，并将实现高质量发展作为中国式现代化的本质要求之一，凸显了高质量发展的全局和长远意义。高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求，不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。我们要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把高质量发展要求落实到湖北经济社会发展全过程各方面，推动中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。

（二）牢牢把握高质量发展是湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点的内在要求。习近平总书记2013年7月考察湖北时，要求湖北努力建设中部地区崛起重要战略支点；2024年11月考察湖北时，要求湖北“在长江经济带高质量发展中奋勇争先，加快建成中部地区崛起的重要战略支点，奋力谱写中国式现代化湖北篇章”。从“努力建设”到“加快建成”，不仅仅是表述的变化，更重要的是从“殷切期待”变成“现实任务”，对湖北高质量发展提出了更高定位、更高标准、更高要求。我们要以综合实力领先、科技创新先行、现代产业引领、枢纽地位凸显、改革开放示范、城乡区域协调、生态环境优渥、文化繁荣兴盛为显著特征，以整体提升发展能级、发展速度、发展质效、发展后劲为主攻方向，努力打造长江经济带高质量发展的战略枢纽、引领中部地区发展的重要动力源、中国式现代化的区域样板，让高质量发展成为支点建设的鲜明底色。

（三）牢牢把握高质量发展是湖北扛牢经济大省挑大梁重任的必然选择。习近平总书记在今年全国两会参加江苏代表团审议时强调，“圆满实现‘十四五’发展目标，经济大省要挑大梁”，为经济大省进一步推动高质量发展、为全国发展大局作出更大贡献，指明了努力方向、提供了根本遵循。经济大省的发展，直接关系全国发展的基本盘。今年我国要完成经济增长5%左右的目标，经济大省必须充分发挥“压舱石”“顶梁柱”作用。湖北作为经济大省、科教大省、生态大省、农业大省，有基础有条件在全国发展大局中打头阵、勇争先、走在前、作示范。我们要胸怀大局、站位全局，顺应发展大势、抢抓政策红利，加快推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断开创湖北高质量发展新局面，以大省之为、大省之进、大省之稳服务全国发展大局。

二、稳中求进、厚植胜势，湖北高质量发展为支点建设奠定坚实基础

近年来，湖北牢记嘱托、感恩奋进，有力应对“一难两难多难”复杂局面，扎实推动高质量发展，荆楚大地呈现出经济稳定增长、社会安定和谐、人民安居乐业、干部干事创业的良好局面，支点建设的“底盘”持续夯实。

（一）全力以赴稳增长，湖北发展回升向好、量质并进。这些年湖北经济运行一路顶压前行、一路回升向好。2020年疫后复苏，2021年复元打平，2022年重回赛道，2023年修复向好，2024年聚势突破，全省地区生产总值增长5.8%、增速并列全国第三，经济总量跨越6万亿台阶，提前一年实现“十四五”规划目标，走出了一条昂扬向上的发展曲线。2024年，全省规模以上工业增加值增长7.7%、固定资产投资增长6.5%、社会消费品零售总额增长5.1%，均高于全国平均水平。

（二）全力以赴强科技，湖北创新聚势突破、整体跃升。始终把科技自立自强当使命，推动科技创新加速从量的积累迈向质的飞跃。打造以“1家国家实验室＋8个大科学装置＋10家湖北实验室＋163个国家级创新平台＋525家新型研发机构”为主体的科技力量矩阵，存储芯片、心肌旋切、人造太阳氘氘聚变、北斗通导遥一体化等技术加快突破、世界领先。在2024年全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上，湖北19个项目获奖，数量居全国第二，李德仁院士获国家最高科学技术奖。高新技术企业达到3万家，科技型中小企业达到4.5万家，连续4年保持20%以上的增长，科技成果就地转化率提高到67%，创新创造成为荆楚大地最强劲的旋律。

（三）全力以赴壮产业，湖北转型向新而行、向高而攀。以5个万亿级支柱产业、10个五千亿级优势产业、20个千亿级特色产业为骨干的“51020”现代产业集群加速崛起，光电子信息、汽车制造与服务、大健康三大产业迈入万亿级规模，千亿级产业达到19个。全力打好汽车、钢铁、化工转型三大攻坚战，2024年，新能源汽车产量增长33%，硅钢、海特钢等优特钢占比超过50%，电子级磷酸产品市场占有率达到70%。2024年全省高技术制造业增加值增长22.7%，数字经济增加值占比超过50%、中部第一。抢先布局6G、氢能、合成生物等25个未来产业新赛道，成功研制“劳动者”“荆楚”“神农”“天问”“楚宝”等10款人形机器人。

（四）全力以赴防风险，湖北社会大局稳定、和谐安宁。坚持统筹发展和安全，加快构建新安全格局。对金融、地方债务、房地产等风险早识别、早预警、早处置，地方债务风险保持在安全区间，2024年全省新建商品房销售面积实现正增长。有效应对两轮低温雨雪冰冻灾害，有力迎战主汛期9轮强降雨冲击，没有发生江河湖库堤坝溃塌，没有发生淹城淹镇淹村，没有发生地质灾害造成的群死群伤。强化党建引领基层社会治理，健全矛盾纠纷多元化解机制，深入排查整治安全隐患，安全生产实现“一无两降”。

（五）全力以赴惠民生，湖北人民可感可及、安居乐业。坚定践行以人民为中心的发展思想，推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖。城镇新增就业连续4年超过90万人，高校毕业生就业创业连续3年超过40万人，经济承压之下保持了就业稳定。全省80%的中小学校纳入教联体，86%的县建成三级医院，农村基本实现寄递物流、充电桩、5G网络、四好农村路“四个全覆盖”，城乡基础设施和公共服务差距不断缩小。2024年10大类52项民生实事全部超额完成，人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续。

三、锚定目标、聚焦聚力，加快推进支点建设实现整体提升

2025年是决胜“十四五”、谋划“十五五”的重要一年。农历新春首个工作日，湖北召开全省加快建成中部地区崛起重要战略支点推进大会，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，推动全部工作向支点建设聚焦聚力，按照“一年开新局、五年大变化、十年结硕果”的步骤，大力实施能级跨越、科创引领、产业倍增、枢纽提能、美丽湖北、文化创新、区域联动等“七大战略”，整体提升支点的战略支撑力、创新策源力、产业竞争力、开放辐射力、生态承载力、文化影响力、区域协同力等“七个能力”，着力在打造科创支点、产业支点、开放支点、生态支点、联动支点上狠下功夫。

（一）打造策源先导的科创支点，加快建设具有全国影响力的科技创新高地。创新是高质量发展的第一动力。科技创新是湖北的最大优势、金字招牌，我们拥有82位院士、1121万技能人才、132所高校、在校大学生超过200万人，近年来新技术竞相涌现、新成果加速转化、新主体蓬勃发展。习近平总书记2024年考察湖北时要求我们“努力打造具有全国影响力的科技创新高地”。支点建设，关键在科技创新，科技强则湖北强。我们将统筹推进教育强省、科技强省和人才强省建设，滚动实施“61020”全链条攻关，支持科研院所和企业每年产出6项以上重大基础研究成果，突破10项以上重大关键技术，形成20项以上标志性产品；加快“71020”高校创新体系建设，支持7所高校建设世界一流大学，10个省属高校学科进入全国“双一流”，动态培育建设20个特色优势学科，完善政产学研金服用“北斗七星式”创新支持体系，持续营造热带雨林式的创新生态，在长江中游和中部地区更好发挥科技创新策源功能。

（二）打造全国领先的产业支点，加快构建体现湖北优势的现代化产业体系。产业是高质量发展的坚实基础。湖北是我国近现代民族工业的发祥地之一，制造业底子厚实，拥有全部41个工业大类，是全国最大的光电子芯片研发生产基地、中小尺寸显示面板制造基地，全国重要的商业航天基地、新能源与智能网联汽车基地。习近平总书记肯定湖北在光电子信息产业领域“独树一帜”，要求我们“加快构建体现湖北优势的现代化产业体系”。支点建设，必须靠坚实的产业基础作支撑。我们将统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育“三线并进”，实施“链长+链主+链创”三链机制，因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合，力争2025年5个支柱产业全部突破万亿级，用3至5年时间，再打造2至3个万亿级支柱产业，不断夯实支点建设的根基。

（三）打造九州通衢的开放支点，加快建设内陆开放新高地。开放是高质量发展的必由之路。湖北承东启西、连南接北，具有九省通衢、得“中”独厚的优势，“市市通高铁”目标顺利实现，亚洲唯一的专业型货运枢纽机场花湖国际机场，已开通国内外货运航线93条，货邮吞吐量达到147万吨，居全国第四位。习近平总书记要求我们“坚持对内对外开放并重、打造内陆开放高地”。支点建设，必须具备强劲的枢纽功能和集散效应。我们将积极服务和融入新发展格局，加快推进三峡水运新通道等重大项目建设，不断完善铁水公空多式联运体系，持续推进综合性立体交通走廊建设，以建设陆海空“三条丝绸之路”战略枢纽打造新时代“九州通衢”，以离岸在岸一体化推动新时代“九州通商”，以高标准制度型开放推进新时代“九州通融”，建设国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽。

（四）打造先行示范的生态支点，加快建设生态优先绿色发展的湖北样板。绿色是高质量发展的普遍形态。湖北是长江干线径流里程最长的省份，是南水北调中线工程核心水源区和三峡工程坝区所在地，近年来持续做好生态修复、环境保护、绿色发展三篇大文章，长江干流、丹江口库区水质稳定在Ⅱ类以上，水清岸绿、江豚逐浪、麋鹿成群的生态美景已经成为常态。习近平总书记要求我们“把修复长江生态环境摆在压倒性位置”“确保江湖安澜、碧水东流、净水北送”。支点建设，必须走生态优先、绿色发展之路。我们将深入推进长江大保护，统筹美丽城市、美丽乡村、美丽山川建设，加快构建绿色产业、绿色能源、绿色制度三大体系，依托全球规模最大的“中碳登”碳排放权注册登记结算系统，打造具有全球影响力的碳市场和碳金融中心，为全国“双碳”目标的实施提供有力支撑，努力建设人与自然和谐共生的美丽湖北。

（五）打造区域发展的联动支点，加快推进长江中游城市群协同发展。协调是高质量发展的内生特点。湖北是长江经济带高质量发展和中部地区崛起两大区域发展战略的重要交汇地，近年来加快推进区域协调和城乡融合发展，武汉经济总量突破2万亿元，宜昌、襄阳突破6000亿元，荆州、孝感、黄冈突破3000亿元，8个县市进入“全国百强”，正在形成区域协调、城乡融合、优势互补、各展所长的发展格局。习近平总书记要求湖北“以武汉都市圈为中心，推进长江中游城市群联动发展，形成以城市群和都市圈为依托、大中小城市协调发展的格局”。支点建设，既要有中心城市带动，也要实现全域联动。我们将加强都市圈提能跃升，建立健全武汉、襄阳、宜昌“金三角”协同发展机制，加快把武汉都市圈打造成人口超过3000万、经济总量突破4万亿元的世界级都市圈，推动襄十随神、宜荆荆恩城市群跨过2万亿元，力争未来5年湖北经济总量跨越2个万亿级台阶。加强省际协作和交界地区合作，推动打造“科创链上的中三角”“轨道上的长江中游城市群”，推动区域发展战略融合叠加、走深走实。

四、掌握方法、锤炼作风，全面提升推动高质量发展、加快建成支点的能力水平

推动高质量发展、加快建成支点，关键在党，关键在人。要坚持和加强党的全面领导，发挥全面从严治党的引领和保障作用，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，学好用好习近平总书记教给我们的科学思想方法和工作方法，奋力推进各项工作开创新局面、取得新成效。

（一）坚持对标对表，永葆忠诚之魂。讲政治决不仅仅是看表态、喊口号，而是要实实在在落到行动上。我们必须始终把党的政治建设摆在首位，时时处处对标对表，自觉从党和国家工作大局出发想问题、作决策、办事情，把对党忠诚体现在坚决维护党中央权威和集中统一领导上，体现在不折不扣推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署落地见效上，以加快建成支点的实际成效坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）坚持人民至上，坚守为民之心。习近平总书记强调，“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事”。抓改革、促发展、建支点，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。我们必须坚定践行以人民为中心的发展思想，树牢为民造福的正确政绩观，大力弘扬“四下基层”优良传统，坚持换位思考、尊重群众意愿，真正把群众“盼的事”变成我们“做的事”、把我们“做的事”变成群众“满意的事”，持续办好“合民意、质量好、可实施、可持续”的民生实事项目，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

（三）坚持科学统筹，善谋发展之策。强化系统观念，坚持统筹谋划、整体推进，尊重发展规律、注重因地制宜，切实处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，努力实现多重目标的动态平衡。强化守正创新，坚持先立后破、不立不破，切实把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，努力在破立统一中推进改革蹄疾步稳。

（四）坚持雷厉风行，大兴实干之风。如果干工作晃晃悠悠、按部就班，抓发展小步慢跑、亦步亦趋，建成支点就遥遥无期。我们必须强化支点意识、抬升发展标杆，坚持高效率、快节奏、扎实干、有作为，谋定快动、紧抓快干，保持一流的精神状态、树立一流的工作标准、争创一流的发展业绩，全力以赴拼发展、拼质量、拼效益，敢与好的比、敢与快的赛、敢与强的竞高低，干则干好、干则一流、干则必成。

（五）坚持提升本领，砥砺担事之能。干部能力水平的高低直接决定任务完成的成效、决定支点建设的成色。我们坚持把提升干部能力素质作为支点建设的一项先导性、基础性工程，明确2025年为“干部素质提升年”，大力实施凝心铸魂、对标争先、强基提能等六大行动，与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，引导激励广大党员干部增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，做到想干事、能干事、干成事、不出事，锻造一支“紧跟总书记、全心为人民、勤奋干事业、严于律自身”的高素质专业化干部队伍。